2024年12月25日，贵阳市第十五届人大常委会第二十三次集会审议通过了《贵阳市住房租赁处置条例》(以下简称《条例》)，遵循《中华群众共和邦立法法》第八十一条第一款的规章，定夺报请同意。现作如下阐发：

　　住房租赁是告竣群众大众住有所居的首要途径，住房租赁处置是社会下层处置的首要实质。党的十八大从此，习众次就大举发达租赁住房、修设租购并举的住房轨制作出指示指使；党的二十大讲演对加快修设众主体提供、众渠道保证、租购并举的住房轨制提出请求；邦度、省、市先后出台了一系列策略文献教育和发达住房租赁市集；省委、省政府高度珍视并精确贵阳市展开住房租赁处置地方立法，省政府请求：“贵阳市要进修鉴戒北京等都邑‘群租房’处置体会，正在立法上先行先试，加快推动市级层面住房租赁条例立法，为全省衡宇租赁立法查究体会”。

　　截至2023年12月，贵阳市租住人丁约160万，租赁住房约50.2万套，此中“群租房”5139套，已整改3515套，住房租赁立案挂号约5000条，挂号率仅有1%阁下。共有住房租赁企业、房地产经纪机构1124家，向住房城乡摆设主管部分挂号904家，合系从业职员7500余人。

　　经调研梳理，苛重有以下方面的题目须要通过同意地方性准则予以办理：一是涉及合系部分、单元职责不敷了然，缺乏相应就业机制。二是住房租赁消息化处置办事效用不完好、不行适当新大局下租赁市集的发达需求。三是租赁住房的出租规范不完好，“群租”乱象卓绝。四是住房租赁涉及市集主体及其从业职员举动外率毛病，导致供给办事流程中以不正当门径损害租赁当事人的合法权力等乱象时有爆发，叨光市集程序。五是租赁住房加倍是“群租房”存正在构造、治安、消防等方面的平和隐患，处置轨制不健康，缺乏相应处置凭借。六是相合上位法的准绳规章须要添补细化，加强操作性。

　　2024年6月13日，市群众政府向市人大常委会提请审议《条例(草案)》的议案。6月27日，市十五届人大常委会第二十次集会对草案实行了一审。

　　一审后，贵阳市人大常委会法工委问卷考察了云岩区、南明区、白云区、花溪区、修文县、清镇市等区域合于农人自修房租赁环境，从贵阳市20个下层立法合系点和5位常委会接洽专家处采集到了158条睹地创议，实地调研了花果园小车河处事处和园社区和兰花都处事处秀园社区、黔灵镇沙河村村委会、观山湖区美寓租住房企业，进修侦察沉阳等地住房租赁立法体会，贯串专委会的睹地，对《条例》草案文本实行众次修削，变成《条例》草案征采睹地稿，通俗征采了社会各方睹地：一是通过贵阳日报、贵阳人大网和微信大众号向社会公然征采睹地；二是书面征采市直各合系单元、各区(市、县)人大常委会、局部市人大代外、接洽专家的睹地；三是通过贵阳市20个下层立法合系点，征采各区、县(市)睹地；四是针瞄准则草案中的中心题目、中心条件，结构专题闲说会，听取贵阳市房地产协会、局部经纪机构、住房租赁企业、互联网办事平台策划者、下层处事处和社区、住修、公安、消防等部分的睹地。对征采到的49条睹地，贵阳市人大常委会法工委实行逐条酌量后，再行修削了《条例》草案，变成《条例》草案二次审议稿。2024年10月29日，市十五届人大常委会第二十二次集会对草案实行了二审。

　　遵循二审审议睹地，贵阳市人大常委会法工委结构市住修局、市公安局、市消防布施支队、市都邑归纳司法局就按间出租住房的规范与请求、时租短租类新业态租赁举动履行处置、互联网平台囚禁、租赁企业租赁资金囚禁等中心题目向省人制委、省人大常委会法工委及省直相合部分征采睹地，再次对《条例》草案二次审议稿实行修削、论证，变成了《条例》草案三次审议稿。12月25日，市十五届人大常委会第二十三次集会审议通过。

　　《条例》共7章41条，分总则、出租与承租、房地产经纪和租赁策划、房源租赁消息互联网颁发、办事与处置、执法职守以及附则。现将相合环境扼要阐发如下：

　　一是分手对立法主意、实用领域和住房租赁处置与办事准绳作了规章。二是精确市、县群众政府应该修设健康住房租赁兼顾协作机制，告竣住房租赁处置消息化，并将合系就业经费纳入同级财务预算予以保证处置职责。三是精确住修、公安、消防等各性能部分、州里群众政府、街道处事处、村(居)民委员会、行业协会职责，变成既各司其职、又齐抓共管的就业形式，确凿做好住房租赁的处置与办事就业。

　　为加紧租赁住房平和保证，保卫群众群大家身产业平和，办理我市住房租赁处置及群租房处置中卓绝涌现的住房构造、消防平和与治安平和题目，遵循《贵州省物业处置条例》、住修部《商品衡宇租赁处置举措》，参考北京、上海等都邑住房租赁处置体会，贯串贵阳市的现实，本章一是精确了出租住房应该苦守的根本请求；二是精确了按间出租住房的细化规章；三是规章了住房不得出租的情景；四是精确住房租赁合同的签定；五是精确了租赁合同挂号的合系请求；六是精确了出租人、承租人、现实栖身人应该施行的任务。

　　租赁企业、房地产租赁经纪机构等市集主体及其从业职员行为租赁市集的到场主体，其举动对租赁市集处置有宏大影响。为了对租赁市集到场主体实行外率处置，激动租赁市集优秀矫健发达，本章一是对住房租赁企业和房地产经纪机构的挂号、消息公示、交易承接、房源消息颁发、从业职员实名制实行了规章。二是对以营利为主意转租住房十套(间)以上的私人应该依法管理市集主体立案及对以营利为主意转租住房十套(间)以上的单元，应该依法正在其开业执照上说明“住房租赁”实行了规章。三是规章了对住房租赁企业实行住房租赁贸易资金囚禁的合系请求。

　　跟着科学时间生涯秤谌的连续发达，互联网慢慢成为租赁市集消息颁发的首要渠道，但互联网相较于其他渠道消息确切实性、凿凿性愈加难以鉴识，因而为了保卫租赁市集各方当事人甜头，加紧互联网消息颁发处置。本章一是规章了互联网消息办事平台策划者颁发租赁房源消息前对租赁房源消息颁发者身份与房源证实资料的核验请求；二是规章了互联网消息办事平台策划者对供给作假资料、颁发作假消息应选用的举措；三是规章了互联网消息办事平台策划者不得为未挂号或被依法列入策划特地、告急违法失信名单的住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业职员，以及未获得执业消息卡的从业职员供给房源租赁消息颁发办事；四是规章了互联网消息办事平台策划者应按期报送颁发房源消息合系记实。

　　为了保证租赁当事人合法权力，激动租赁市集有序发达，政府应该供给相应办事并外率处置举动。本章一是规章了县级以上群众政府应查究众元化租赁体例、役使发达领域化、专业化住房租赁企业；二是规章住修部分通过住房租赁消息处置办事平台应该供给的办事实质；三是规章了住修、公安、归纳行政司法、市集囚禁等部分以及州里群众政府、街道处事处应修设健康交易协同管理与消息共享的办事请求；四是规章了住修部分修设住房房钱监测轨制合系请求；五是规章了住修、公安、消防布施机构、州里群众政府、街道处事处应服从各自职责，展开住房租赁处置监视查抄、平居放哨等就业；六是规章了村(居)民委员会、业主委员会和物业办事人浮现租赁住房存正在平和隐患的，应实行促使整改与危急讲演。

　　一是对违反租赁合同立案挂号、衡宇租赁企业和经纪机构挂号立案轨制、从业职员实名从业轨制、最低人均租住面积规范等违反条例规章的举动，设定精确的惩处，以到达保证条例履行的主意。二是为确保《条例》揭晓后有用履行，诱导、促使和保证涉及住房租赁的各式主体肃穆依法施行相应职守任务，以贯串性条件体例规章了执法职守。