鄂尔众斯“丛林公园”一角,沟壑纵横,散落着田舍乐和养分不良的松柏。 赵翔 摄
身高近2米,体重300斤——这曾是鄂尔众斯巨贾郝占岗给一个第一次睹到他的人留下的最长远印象。
2021年8月20日,包头市公安局发外告诉称,市扫黑办设立的“5·15专案组”,一举打掉众年盘踞内蒙古鄂尔众斯市、以郝占岗为首的涉嫌违法犯法团伙,抓获了12名违法犯法职员。8月18日,郝占岗被包头市察看院依法同意捕捉。
包头市公安局的告诉称,郝占岗团伙以土地一级开拓企业外面从政府手中获取土地行使权,再高价将土地行使权造孽让与、倒卖给房地产开拓商,正在造孽让与、倒卖土地进程中谋取造孽长处,涉嫌造孽让与、倒卖土地行使权罪等违法犯法戾为,涉及区域首要搜罗鄂尔众斯、巴彦淖尔、通辽、呼和浩特等地域。
正在鄂尔众斯,郝占岗是颇着名气的地产贩子。《中邦讯息周刊》正在鄂尔众斯走访得知,郝占岗团伙被抓,和烂尾众年的鄂尔众斯丛林公园项目直接干系。2006年,鄂尔众斯市东胜区政府与郝占岗实控的内蒙古万宇佳业投资统治有限公司(下称“万宇佳业”)缔结《丛林公园开拓》条约,由该公司开拓丛林公园,行为交流要求,万宇佳业获得8000亩设置用地。不过,15年过去,丛林公园向来未能筑成,而获得项目后的万宇佳业,正在过去数年里将设置用地让与给数十家企业,借此,郝占岗的生意越做越大,甚而将其“丛林公园形式”正在宇宙众地“落地吐花”。
郝占岗是鄂尔众斯人,1962年出生正在乌兰镇一户浅显工人家庭,1980年读完高中后参军,并安家正在北京空军后勤学院眷属楼。入伍不久,郝占岗即挂靠部队下海经商。他的一位海南籍治下追思,郝占岗曾正在酒桌讲起过,他的“第一桶金”是1990年代初正在海南“炒楼花”赚得,“正在海南楼市前,他获得新闻,将项目转手后脱身,他还乐称接他项宗旨人是‘接盘侠’”。
2006年前后,郝占岗又看到其老家鄂尔众斯房地产蕴藏的壮大机缘,以“北京老板”身份回到鄂尔众斯。彼时以煤炭为支柱家当的鄂尔众斯都会化势头迅猛,外地各部分也都正在踊跃进入招商引资事项。时任鄂尔众斯东胜区土地局征地股股长的吴田告诉《中邦讯息周刊》,郝占岗前来与政府商讲团结时,曾败露带着10个亿到东胜区投资,“当时正在政府内部也惹起一阵讨论,都说郝占岗不愧是北京来的大老板”。
2006年8月8日,郝占岗正在鄂尔众斯注册设立万宇佳业,注册本钱7000万元。2006年11月7日,万宇佳业与鄂尔众斯市东胜区政府缔结《丛林公园开拓条约》,东胜区政府将位于东胜区南绕城线以北、三台基川以东、纺织街以南、铜川道以西的地块,总共17.9平方公里、亲昵27000亩的地块交予万宇佳业开拓。条约商定,万宇佳业正在5年内竣事丛林公园设置,设置光阴承当征地储积费、计划费等,并承当丛林公园内根本办法及六条道道设置,正在绿地投资上不少于每平方米80元。基于上述要求,万宇佳业可正在公园内拣选5000亩设置用地。
吴田先容,这种用根本设置换设置用地的生意,正在鄂尔众斯并不是孤例。以东胜区最大房地产公司万正地产为例,一共东胜区铁西地域基筑、旧改即是由万正地产操作,政府用设置用地来“支出用度”。
因为万宇佳业不具有房地产开拓天资,2008年,郝占岗用万宇佳业30%股份引入南京金鹰邦际集团有限公司。2008年5月8日,由金鹰邦际方面行为大股东,牵头设立内蒙古金鹰万佳房地产开拓有限公司(下称“金鹰万佳”),当月与东胜区政府、万宇佳业再次签定三方条约书,商定此前条约中片面裂拓、旧改项目交由具有房地产天资的金鹰万佳执行。
签下《丛林公园开拓条约》后,截至2010年7月8日,东胜区政府与万宇佳业又先后缔结9个填补条约,以完满丛林公园项目。通过9个填补条约,万宇佳业取得丛林公园的设置用地从5000亩扩大到8000亩。
两边而且商定,东胜区政府必需以本钱价让万宇佳业(或指定企业)受让土地,出让金正在一个月内返还行为万宇佳业的土地征用、公园设置等干系用度和垫资收益;东胜区政府赞助万宇佳业到场旧城改制,并享用与开拓丛林公园中土地出让金返还等不异的策略;万宇佳业必需到场东胜区机合的区域内每宗土地的招拍挂,若是无竞赛者以更高价值竞买及拍卖土地的,则万宇佳业必需以本钱底价受让该地块出让土地,此拍卖款按上述商定返还;东胜区政府不得同意任何单元和小我正在丛林公园筹划周围内征地和设置,坚毅禁绝任何新的筑造项目正在万宇佳业的丛林公园及旧城改制区域内崭露。
文献显示,正在前述开拓条约及填补条约上署名、盖印的,都是当时分担土地的东胜区副区长韩广源。《中邦讯息周刊》认识到,2012年领土资源部曾转达,韩广源因涉及东胜区政府违法征地一案,被鄂尔众斯市纪检监察圈套记大过处分,没过众久,韩广源就脱离副区长位置,到某职业时间学院先后承当院长、党委书记,目前已退歇。10月 8日,韩广源告诉《中邦讯息周刊》,是否署名、盖印并不是由他决计,填补条约统统决计都是通过了东胜区政府干系集会计议,他只是履行。
而东胜区政府正在条约层面给出的自正在度,为郝占岗接下来要做的事宜供应了方便。
2019年7月,因为从万宇佳业手中购置土地后,对方迟迟未按商定提交净地,一家来自福筑的地产公司(下称“F公司”)向鄂尔众斯仲裁委员会提起仲裁。这一仲裁事务的国法文书,揭开了郝占岗倒卖土地生意的一角。
2010年1月,两边缔结条约商定,万宇佳业以鄂尔众斯政府委托的土地一级开拓企业外面,将丛林公园内650亩设置用地以每亩150万元共约10亿元价值出售给F公司,且保障F公司可遵循筹划将项目朋分为若干地块,每块土地独立收拾土地行使证;F公司以不跨越每亩150万元“土地款”摘得该项目地块的土地行使权,个中蕴涵交给领土统治部分的每亩35万元的土地出让金,盈余款子以每亩115万的价值支出给万宇佳业。
条约缔结后,F公司遵从每亩地115万元的价值向万宇佳业支出“土地款预订金”,万宇佳业也保障,若正在招拍挂中土地出让金跨越每亩35万元,万宇佳业会退还凌驾片面。
正在万宇佳业的计划下,F公司到场了东胜区自然资源局机合的土地招拍挂,确如条约商定,以每亩35万元价值交付了土地出让金。
不过,之后万宇佳业却无法供应土地。两边条约原本商定,万宇佳业职掌征地储积、拆迁计划、三通一平等办事,2010年8月1日向F公司交付净地。但万宇佳业未能定时供应净地。购置土地就花费了10亿元,这导致F公司也缺乏资金举办三通一平,项目就此抛弃。
正在仲裁中,F公司以为万宇佳业造孽倒卖邦有土地行使权,合同无效。万宇佳业则宗旨两边是合法的合同相干。2020年10月23日,鄂尔众斯仲裁委员会作出裁决,支柱了万宇佳业方面的宗旨。10月9日,F公司职掌人告诉《中邦讯息周刊》,题目至今未管理,公司一经退出鄂尔众斯市集。
一位熟练外地情形的人士告诉《中邦讯息周刊》,鄂尔众斯是楷模的情面社会,就像生意场上的融资经常是正在熟世间举办民间假贷相同,正在丛林公园项目中,崭露纠葛,像F公司云云拣选邦法途径管理的很罕睹。
正在郝占岗被抓捕前,鄂尔众斯万业房地产开拓有限职守公司(下称“万业公司”)向来期望着它与万宇佳业之间的纠葛能被融合管理。
2008年6月11日,万业公司与万宇佳业缔结《土地让与条约》,万宇佳业将位于东胜区纺织街北的74.46亩毛地,亦即丛林公园项目D-2地块让与给万业公司,每亩价值50万元,保障将土地行使证等干系手续收拾至万业公司。
万业公司干系职掌人沉山告诉《中邦讯息周刊》,这每亩50万元的价值实质是团结后的下调价值。团结伊始,万宇佳业批准会将土地“三通一平”成为净地以每亩300万元的价值让与给万业公司,万业公司支出了8000万元定金,其后,因为拆迁碰到困穷,万宇佳业无法交付净地,万宇佳业才与万业公司从头缔结条约,将土地价值下调至每亩50万元。
万宇佳业的土地拆迁老是不可功,据沉山先容,首要是由于拆迁户的要价越来越高,“企业掏不起征地储积”。前述东胜区土地局征地股退歇官员吴田也告诉《中邦讯息周刊》,跟着年华推移,丛林公园拆迁越来越难促进,最终竣事拆迁的土地约1000亩,这只约占了一共项目总面积的3%。
正在与万宇佳业的团结中,沉山还觉察,2008年8月28日,万宇佳业博得D-2地块土地证,统一天,金鹰万佳也博得一张D-2地块土地证。沉山追思,其后进程万宇佳业、政府方面的众年调处,D-2地块最终归于万业公司,万业公司正在该项目上前后花费2亿元安排,2020年才终归开工。固然开工了,正在容积率上又出了题目。沉山先容,万宇佳业正在卖地给万业公司时,商定容积率为4,现正在政府部分以为这不吻合轨则,万业公司为此需求再向政府部分补交约3000万元土地款。
“郝占岗告诉咱们,他能助咱们融合容积率题目,现正在他被抓了,咱们也没什么门径了。”沉山说。
从万宇佳业手中购置丛林公园土地的企业不止万业公司与F公司,据沉山先容,大约有20家企业从万宇佳业手中购置过土地,这使郝占岗的生意越做越大。
2010年5月18日,由郝占岗实质操纵的万宇佳业都会设置投资集团有限公司设立,注册本钱1.5亿元,郝占岗持股95%,副总裁张志成持股5%。一份传布原料显示,2011年,集团房地产开拓面积约73万平方米,落成30万平方米,回笼资金14亿元。这份传布原料还提到一个“3年部署”:部署到2013年开拓面积达150万平方米,发卖收入升高至75亿元,“把公司打制为内蒙古以至宇宙一流的房地产公司。”
金鹰万佳的一位员工追思,万宇佳业本正在东胜区天佑大厦10层办公,2010年安排,正在东胜区合作道又筑了一座万宇佳业大厦,行为集团总部。一位曾去过万宇佳业大厦的企业老板告诉《中邦讯息周刊》,让他印象最长远的是一楼大堂,吊顶很高,装修以金色调为主,看起来很是豪华。正在万宇佳业大厦内,通往楼上万佳集团办公区的,是独立电梯,外人若要坐电梯进入办公区,需由楼上安保职员遥控。
跟着生意做大,郝占岗的野心也不再满意于鄂尔众斯一隅。万宇佳业都会设置投资集团由分设内蒙古各地的六家分公司构成,土地储蓄抵达了2万亩,家当遍布乌海、巴彦淖尔、呼和浩特等地,个中不乏五星级度假栈房、高级别墅区和高层室庐小区等大型项目。鄂尔众斯一位官员曾瞻仰过万宇佳业正在巴彦淖尔市临河区的项目,他至今都还记得万宇佳业为临河区筑的一座大桥,“咱们看到都很是惊诧,阿谁桥太美丽了”。
这位官员告诉《中邦讯息周刊》,与鄂尔众斯的丛林公园项目不异,巴彦淖尔市的这座大桥,也是郝占岗为拿下相应设置用地而举办的根本设置投资。“郝占岗为了能成功拿到设置用地,做都会设置从不惜惜。”这位官员说。
设立于2001年2月的北京邦遥万维音信时间有限公司(下称“北京邦遥”),法定代外人是郝占岗的外甥石宝卫,郝占岗的妻子孟彩侠持股74%,中邦科学院遥感利用研讨所持股11%。曾于2011年至2013年正在北京邦遥承当总司理的陈凯(假名)告诉《中邦讯息周刊》,北京邦遥首要营业为遥感测绘,那几年他每每随从郝占岗出差内蒙古等中西部地域,跟地方政府讲团结,行为时间职员,他一方面为郝占岗“站台”;另一方面,也能从地方政府手中拿到土地类测绘项目。
陈凯说,因为郝占岗不懂遥感时间,北京邦遥更像是一家房地产公司,“但郝占岗对科技情有独钟,那会儿,郝占岗说过,房地产没有前程,要搞科技。”
上市公司沉阳新松机械人自愿化股份有限公司(下称“沉阳新松”)2020年度财报显示,新松机械人投资有限公司(下称“机械人投资公司”)于2014年4月17日由沉阳新松与北京万宇佳业置业投资有限公司、花城信联(北京)科技有限公司设立,注册本钱为1亿元,个中商定沉阳新松出资 3700万元,直接持股37%。
郝占岗承当机械人投资公司总裁,沉阳新松创始人兼总裁曲道奎则正在机械人投资公司任董事长一职。机械人投资公司自称“特出的智能家当投资运营商”,借沉阳新松外面正在宇宙众地赛马圈地,设置新松机械人家当园区。
机械人投资公司员工张海告诉《中邦讯息周刊》,机械人投资公司正在向地方政府要土地时,众由郝占岗具名商讲,公司目前有6个家当园区,分裂正在安徽阜阳、河南新乡、湖南湘潭、张家界、江苏扬州、辽宁沉阳,因为众是位于三线都会郊区,招商情形不是很理念。张海先容说,郝占岗通过各地家当园项目拿下设置用地后,再转卖给其他人,像是鄂尔众斯丛林公园形式的“各处吐花”。
机械人投资公司的净利润很是高。沉阳新松2020年度财报显示,截至陈述期末,机械人投资公司总资产约为17.2亿元,净利润约为2.3亿元,比拟上一年同期增加约103%。
正在机械人投资公司办事光阴,张海外现,他从没有听郝占岗提起过正在内蒙古的过往,他对郝占岗的印象是勤劳。“咱们私自常说,他这么大老板还这么勤劳干吗,假如咱们有这么众钱早就玩去了。”张海说。
郝占岗正在机械人投资公司北京的办公室里设有一张床,平居基础不回家,吃住全正在公司。张海追思,哪怕是过年了,郝占岗也正在办公室。“他不吸烟不饮酒欠好女色,生涯额外节约,用膳吃食堂。”张海说。
10月 11日,《中邦讯息周刊》从一名亲昵警方人士处得知,目前郝占岗一案已进入审查告状阶段。正在被警方抓捕的郝占岗团伙12人中,有片面职员因证据不敷已被消弭刑事强制设施。目前警正大正在北京与内蒙古等众地填补证据。
据万业公司的职掌人沉山先容,郝占岗被抓的首要原由即是丛林公园项目题目。正在他看来,正在项目中买地的“受害”老板经常维权,是导致郝占岗被抓的最直接原由。正在与郝占岗团结进程中,许众老板都碰到无法拆迁、无法交付净地的情形,“每碰到这种情形,郝占岗总说会助理念门径,他拖得年华太长了,向来拖到咱们穷途末道,随处起诉。”
沉山追思,早正在2020岁晚,审计部分就委托审计事情所到其公司认识丛林公园项目情形,征采郝占岗违法倒卖土地证据。东胜区自然资源统治局很配合,将丛林公园项目统统文献都交给了审计部分。沉山描摹,那些文献摞起来像小山相同,“当时他们拉走许众箱。”2021年上半年,还曾有包头市公安局的考察职员找他咨询情形,“他们正在鄂尔众斯住了长久,找了许众受害老板来认识”。
《中邦讯息周刊》认识到,郝占岗被抓,与内蒙古近年来“倒查20年”的反腐风暴不无相干。曾正在北京邦遥任职的陈凯告诉《中邦讯息周刊》,因涉嫌贪污罪、受贿罪、贿赂罪、造孽让与土地行使权罪而正在2018年被查的内蒙古领土资源厅原副巡视员温筑华,就与郝占岗来往亲昵。温筑华曾任鄂尔众斯市领土资源局局长,正在呼和浩特土地部分任职光阴还与北京邦遥众有往返。“温筑华平居来北京,都是郝占岗正在五星栈房欢迎,我伴随,用餐层次都很高。”陈凯追思。
而正在郝占岗被抓背后,鄂尔众斯丛林公园项宗旨美丽远景向来停息正在“纸上”。一份东胜区筹划局于2007年9月做出的筹划文献显示,丛林公园的筹划倾向是打制一个由高级小区、野圆活物园、内蒙古草原构成的生态园林都会记号性景点,它被以为将会成为鄂尔众斯的“生态绿肺”。
10月2日,《中邦讯息周刊》到丛林公园走访。其位于鄂尔众斯市区东南,紧挨着市区,其北侧即是东胜区的兴旺地段。记者正在现场看到,几条无名道环绕丛林公园一圈,公场地面上挨挨挤挤的松柏因养分不良公众不敷一人高,有零碎的田舍以开田舍乐为生,片面烂尾楼盘单独卓立正在朔风中。道边一块褪色的“丛林公园”公交站牌,似是正在告诉人们曾有这个项目存正在。